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云南省社會主義學院2016年部門預算編制的說明
來源:       發布時間: 2016-03-03 11:52:34       【字體:大    中  

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按照預算管理的相關規定,目前部門預算的編制實行全口徑預算管理,即收入和支出全部納入預算管理,全部收入和支出都反映在預算中。

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一、基本職能及主要工作

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(一)基本職能:云南省社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院,是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校,是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分,是黨的統一戰線工作的重要部門。

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(二)2016年主要工作:學院工作的總體思路是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神、中央統戰工作會議和《條例》精神、省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委統戰工作會議精神,扎實推動學院的正規化建設。

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1、把學習宣傳和貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是習近平總書記的統戰思想不斷引向深入。黨的十八大以來,習近平總書記發表的一系列重要講話,豐富發展了黨的科學理論,是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領。習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話,從人心和力量這個最大政治的戰略高度,提出統一戰線是奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶,賦予了統一戰線重要地位作用新的時代內涵。要把學習宣傳和貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是習近平總書記對統一戰線的新思想新要求,與貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》結合起來,與貫徹落實省委統戰工作會議精神,省委、省政府重大決策部署結合起來,切實把中央和省委關于統一戰線工作的決策部署落到實處,充分發揮社會主義學院統一戰線人才教育培養主陣地作用。

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2、切實增強做好學院工作的責任感與使命感,實現十三五時期良好開端。習近平同志說,“社會主義學院作為民主黨派和無黨派人士聯合黨校,統一戰線干部學習培訓的基地,就是培養人才的地方。在統一戰線干部培訓中,社會主義學院肩負的政治責任和歷史責任都是非常重大的。”李江常務副省長在調研時也強調社會主義學院在我省經濟社會及統一戰線事業發展中不可或缺的重要作用。要站在這樣的高度來充分認識做好社院工作的意義和極端重要性。2016年是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、統一戰線助推“四個全面”戰略布局的伊始之年,也是學院實施十三五規劃的開局之年。要深化對社會主義學院政治責任和歷史責任的認識,充分發揮學院主陣地的重要作用,努力推進黨外代表人士教育培訓改革和發展,實現學院十三五時期的良好開端,為我省在全面建成小康社會、推進跨越式發展、實現中國夢云南篇章進程中凝心聚力、貢獻力量。

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3、持續深化教學改革,提高培訓質量,確保完成培訓任務。以推動黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,中央、省委統戰工作會議精神和《條例》進課堂、進教材、進學員頭腦為主線,積極配合各民主黨派開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,深化教學改革,創新體制機制,提升省社院教育培訓核心競爭力。一是以中國特色社會主義教育為重點,深化黨外代表人士政治共識教育。二是加強與省委統戰部、各民主黨派省委、省工商聯和有關人民團體的聯系溝通,合理有效安排培訓班次,按照有高度、有深度、有特色的要求,積極推進精品課程建設,提高教學水平。三是完善有統戰特色教育培訓機制建設,加強培訓需求調研,分層分類辦好主體班次,重點抓好學院長班、特色班、精品班的教學和管理。合理選調學員,集中資源,因材施教,增強培訓的針對性和實效性。四是持續推進教學模式改革,在主體班次推廣運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等新型教學方法。五是進一步提高教學管理水平,嚴格學員管理制度。

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4、加強統戰智庫型科研創新體系建設,著力提高理論研究的權威性。把握統戰智庫建設要求,深入研究思考學院科研體系創新、提升和完善問題。一是加強頂層設計,推進科研創新。出臺《統戰智庫型科研創新體系建設實施方案》,修訂完善《云南省社會主義學院學科建設暫行辦法》,扎實推進統戰學科建設;進一步整合優勢學術資源,調整研究領域,積極申報高層次科研項目,完成五大關系和諧叢書編纂任務,推出標志性成果,提高理論研究權威性;加強項目管理和成果轉化,增強科研為教學服務,適時設置新的課題,落實憲法法律列為社院必修課的決定;繼續辦好《云南統一戰線理論研究要報》,加強“民族發展研究中心”建設,打造有影響力的資政平臺。二是學報建設要緊扣時代和理論熱點,深入研究統一戰線助推“四個全面”戰略布局所面臨的重要理論實踐問題,進一步加強組稿力度,提升刊物品質,確保學報穩步健康發展。

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5、努力開拓中華文化學院工作新局面。根據港澳臺海外形勢變化,找準定位,進一步拓展中華文化交流工作領域,做好中華文化的研究、宣傳和交流,重點在理清發展思路、做出工作成績、形成長效機制上下工夫。一是做好每年赴臺文化交流工作,并逐步擴大交流合作的范圍和力度;積極探索與東亞、東南亞國家進行傳統文化交流的途徑,組織好2016年組團赴馬來西亞開展文化交流與合作。二是繼續開設中華文化專題,舉辦好“云南社院中華文化講座”。以學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神為主線,以弘揚中華文化和開展國情教育為主要內容,充分挖掘云南地方文化特色,不斷提高講座學術價值和社會影響力。三是繼續開展網站征文活動,著眼于研究和交流的平臺建設,積極整合社會文化研究資源,努力搭建各類文化研究工作載體。

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6、做好建院60周年紀念活動,提升學院影響力。2016年,云南省社會主義學院將迎來60周年華誕。學院前身是政協云南省政治學校,自 1956年創建以來,在歷屆省委、省政府的正確領導和親切關懷下,不斷革新發展,培訓了大批黨外代表人士及統一戰線人才,為促進云南“五大關系”和諧發揮了重要作用,為鞏固和發展云南的統一戰線事業、促進云南經濟社會發展做出了積極貢獻。60年櫛風沐雨,60年春華秋實。60年紀念活動既是展示云南社院發展成就的重要時機,也是繼往開來再創輝煌的重要機遇,學院要積極謀劃、精心籌備,傾力辦好60周年紀念活動。

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7、繼續加強學科建設、基本建設、隊伍建設及作風建設。學科建設方面,要進一步加強學科建設,積極構建具有核心競爭力的特色學科、研究基地和學術團隊。加強與省內有關高等院校就共建“統一戰線學”學科的協商?;窘ㄔO方面,抓緊抓好建設項目的結算、調概和審計工作,確保建設項目全部完成;做好教育培訓及辦公設備采購項目預留資金及節約資金的使用;做好增加教學綜合樓維護經費的相關報批工作。隊伍建設方面,根據空編情況和隊伍建設需要,繼續補充參照管理人員和專業技術人員,積極推進增設信息中心和人員編制的相關工作;加強對人才成長規律的探索,不斷拓寬人才培養的新思路、新形式、新方法,堅持用好現有人才,培養骨干人才,引進緊缺人才,造就集教學名師和理論專家于一身的人才。特別是要抓緊培養年輕教師,創造條件鼓勵上講臺、出精品,成為教學一線生力軍。作風建設方面,要繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”專題教育所帶來的良好面貌、務實作風和充足干勁,進一步加強作風建設。要聚焦突出問題,落實好學院黨組在2015年度民主生活會上提出的整改事項,對于已經完成的整改事項進一步鞏固提升,對于正在進行和長期執行的整改事項,要加大力度、抓緊推進。

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8、進一步加強自身建設。一是堅持把思想建設放在首位,加強領導班子建設,嚴格黨內政治生活,切實增強黨組總攬全局、協調各方的本領和能力。全面落實黨風廉政建設主體責任,深入推進黨風廉政和反腐敗斗爭。二是加強黨建工作,加強基層黨組織、工會、共青團和婦女等組織建設,加強學習型、服務型、創新型單位建設。三是強化制度執行力,以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓制度的執行落實,切實做到以制度管人管事,做到“有規必遵、違章必糾”。四是不斷規范行政后勤工作。繼續貫徹落實中央八項規定精神和省委十項實施辦法,加強對文風會風、公務接待、公務用車管理督查工作。圍繞學院教學科研中心工作,以高質量服務保障好統一戰線干部教育培訓工作為標準,全面提高后勤管理和服務水平。五是加強校園文化建設。完善學院文化環境布置工作,營造有社會主義學院特色的校園文化氛圍。

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9、積極發揮對州市社院的指導和協調。召開全省社院(校)院(校)長座談會;進一步落實好聯系州市社院的制度,切實指導州市社院教育培訓工作;完善科研協作機制,提高科研能力;發揮州市社院優勢,形成上下聯動、特點鮮明的社院一盤棋格局,提升社院系統整體優勢。

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二、部門預算編制情況

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2016年我院部門預算編制的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委九屆十二次全會精神,遵循現代國家治理理念,以完善制度體系,提升預算管理能力為核心,積極推進財稅管理體制改革,堅持穩中求進、改革創新,完善體制機制,加強預算管理,實現有效監督,努力構建全面規范、公開透明的預算制度。

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基本原則:綜合預算,統籌安排;控制為主,目標引領;績效引導,硬化約束。

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總體思路:提高認識,加強對預算編制工作的組織領導,明確定位,落實部門預算編制的主體責任,精心測算確保預算編制真實完整,確保預算編制的嚴肅性,把握重點,從嚴從緊編制項目支出預算。

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編制方法:認真學習領會部門預算管理改革要求,切實加強領導,精心組織,認真落實預算編制的各項要求。

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部門基本情況:我部門編制2016年部門預算單位共1個。其中:財政全供給單位1個;參公管理事業單位1個。截止2015年11月統計,學院在職人員編制50人,其中:參公管理人員編制28人,事業人員編制22人。實有在職人員43人,其中:財政全供養43人。離退休人員39人。車輛編制4輛,實有車輛3輛。

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四、2016年部門預算收支情況

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2016年部門預算總支出1,015.06萬元。本級財力安排支出753.84萬元,其中,基本支出441.84萬元,項目支出312.00萬元。

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(一)本級財力支出按功能科目分類情況

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教育支出-進修及培訓-干部教育752.51萬元,主要用于:1.基本支出441.84萬元:用于工資性支出267.27萬元,一般公用支出40.16萬元,交通費42.05萬元,會議費支出15萬元,福利費支出5.81萬元,工會經費支出5.81萬元,職工日常培訓費支出1.41萬元,績效目標考核獎63萬元。2.項目支出312萬元:主要用于保障統一戰線六支隊伍教育培訓工作和隊伍建設順利推進而進行的專項調研、項目開展、學科建設、培訓進修、智庫建設、學報出版等工作和中華文化學院開展對外文化交流工作。項目支出比上年增加100萬元,原因是增加了大樓運行維護費。

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社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-歸口管理的行政單位離退休1.33萬元,主要用于39名退休職工的書報費支出。

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    (二)本級財力支出按經濟科目分類情況

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工資福利支出267.27萬元(其中:基本支出267.27萬元)。

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    商品和服務支出423.57萬元(其中:基本支出111.57萬元,項目支出312.00萬元)。

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對個人和家庭的補助63.00萬元(其中:基本支出63.00萬元)。

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云南省社會主義學院

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2016年3月2日

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附件1-7:部門預算公開情況表_.xls

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