云南省社會主義學院部門2019年預算公開說明
目錄
第一部分 云南省社會主義學院2019年部門預算編制說明
第二部分 云南省社會主義學院2019年部門預算表
一、部門財務收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預算支出情況表
八、財政撥款支出明細表（按經濟科目分類）
九、部門一般公共預算“三公”經費支出情況表
十、省本級項目支出績效目標表（本次下達）
十一、省本級項目支出績效目標表（另文下達）
十二、省對下轉移支付績效目標表
十三、部門政府采購情況表
云南省社會主義學院2019年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
云南省社會主義學院，作為云南省委直屬的事業單位，成立于1956年，主要履行以下職責：
1. 培訓民主黨派和無黨派人士、統一戰線其他領域代表人士，培訓統戰干部，培養統一戰線理論研究人才，承辦黨委和政府舉辦的有關專題研討班；
2. 組織開展馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，以及黨的統一戰線理論和方針政策的研究和宣傳，推進理論創新；
3.組織開展決策咨詢工作，為黨委和政府決策服務；
4.組織開展中華文化的教育、研究和對外交流；
5.開展聯誼交友。
（二）機構設置情況
云南省社會主義學院內設四處兩室和一個直屬單位：即辦公室、教務處、人事處、文化交流處、科研處、教研室和教學服務中心（自收自支正處級事業單位）。
云南省社會主義學院所屬單位1個，具體如下：
1.云南省社會主義學院教學服務中心：屬生產經營類事業單位，云南省委機構編制委員會核定編制4人，現有在職人員2人。
（三）重點工作概述
一年來，云南社院深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，強化政治擔當，發揚“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，聯合黨校、教培主陣地、統一戰線智庫“三大職能”作用進一步發揮。
1、扎實推進“大學習”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
旗幟鮮明講政治，堅持正確政治方向，加強政治建設，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來，把落腳點放到學院教學科研中心工作上來。一年來，通過黨組理論中心組學習，教職工聽黨課、教職工會議集體學習、參加培訓等，實現了理論武裝教職工全員覆蓋。學院教職工參加“全省統一戰線成員學習貫徹中共十九大精神培訓班”，參訓率100%；參加云南省在線學法及考試，合格率100%；參加“云南干部在線學習”，合格率100%。選派教職工參加中央社院舉辦的“全國社會主義學院核心課程建設師資培訓班”、省直機關工委組織的“第26期處級領導干部進修班”等院外培訓班近40人次，參加省委組織部、省人力資源和社會保障廳等舉辦的各類業務培訓80余人次。首次組織全省社院系統的31名教師到中央社院舉辦為期5天的云南省社院系統師資培訓班。中央社院骨干教師授課，參訓教師在政治理論、業務能力、社院教改方向等方面都得到大幅度提升。選派學院教職工到浙江大學參加綜合素質能力提升研修班培訓，提升學院教職工綜合能力。
2、扎實推進“大培訓”，充分發揮統一戰線人才培養基地作用
突出政治培訓，強化政治共識，進一步夯實了共同奮斗的思想政治基礎。全年共舉辦培訓班32期，培訓學員3700人次，培訓人數較2017年增加1235人次，增幅達50.3%。其中，圓滿完成10期“全省統一戰線成員學習貫徹中共十九大精神培訓班”，培訓學員2100余人，覆蓋了全省統戰干部，并延伸至絕大部分民主黨派干部和大部分無黨派干部。首次承辦迪慶州境外學經回流僧尼培訓班。積極推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進教材、進課堂、進學員頭腦。推動8個精品課項目建設，帶動11個共識教育新專題，在主體班次中全面宣講，推動云南統一戰線掀起學習十九大精神的高潮。實行骨干教師傳幫帶青年教師上講臺的舉措。在全院范圍內整合優化師資力量，采取新課公關、資深教師與年輕教師結對“傳幫帶”、雙周集體備課等多種方式，推動年輕教師成長和師資隊伍建設。2018年學院共開設專題總數145次，本院教師承擔專題65次，占比達到45%，比2017年提高15%。學院教師應邀到人大、政協、統戰系統、企事業單位等講授學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題20余次。千方百計提高培訓質量，聘請了北京大學、清華大學、中央黨校、中央黨史和文獻研究院、中央社院的知名專家學者來我院授課。創新教學方式方法，在重點班次、主體班次探索實行“1+1”教學模式，縮短授課時間，增加課程種類，豐富課程內容，體現教改模塊教學的要求，錘煉了教師教學水平。積極主動推動教改，強化共識教育的主業主課地位，全面深化以“五史合一”為引領的模塊化改革。中國古代思想文化史、中國近代政治思想史、中共黨史、中國民主黨派史、中國政黨制度史五個教學專題“五史合一”教學形成課程體系。加強教學管理，建立隨機聽課制度、課堂巡查制度，實現教學質量監管全覆蓋。完善教學評價指標體系，建立了科學、合理、有效的課堂教學質量評價指標體系。全年在重點班次、主體班次培訓班中進行了6次教學質量評價和抽樣統計，充分利用教學評價的導向作用，為提高教學質量提供科學參考。將正風肅紀工作延伸到學員管理工作，嚴以治院、嚴以治學貫穿培訓管理全過程。嚴格落實考勤制度、請假制度和學員違紀情況通報反饋制度，建立完善班主任、聯絡員、班委會“三位一體”的班級管理制度，嚴肅培訓紀律，到課率達到95%以上，實現學員在院學習零違紀。開展教務管理信息化試點工作。“智慧教務管理信息系統”建設工作進展順利，成功進行了試點。
3、扎實推進“大調研”，進一步增強教學科研針對性
實施開放辦學，緊緊圍繞統一戰線人才培養基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地“三個基地”作用的發揮，以學院發展中遇到的實際問題難題為導向，積極走出去開展大調研，立足學院發展，解放思想，博采眾家之長，通過大調研、解決具體問題、推動工作發展。學院領導帶頭積極開展調研，以學院統一組織調研、多處室聯合調研、各處室專題調研等多種形式，到中央社院、兄弟省區社院、省內業務關聯單位、州（市）開展調研。2018年共有35批159人次進行了調研。其中，到中央社院、兄弟省區社院調研15批61人次；到省級各民主黨派機關、省委黨校、社科院等省級單位調研11批36人次；到州（市）、扶貧掛鉤點等基層單位調研9批62人次；抓住中央社院和兄弟省區社院來學院調研的機會主動向中央社院、兄弟省區社院學習。抓好制度創新。通過調研，學習中央社院和兄弟省區社院的好經驗，教師考核剛性指標形成思路，研究和完善了《云南省社會主義學院（云南中華文化學院）相關處室（機構）主要職責任務》《云南省社會主義學院關于加強教師隊伍建設的實施意見》等文件制度，為學院打造以專為主、專兼結合的教師隊伍提供制度支撐。堅持以項目建設為支撐，深入推進云南統戰理論研究，推進云南統一戰線理論研究基地和方針政策宣傳基地建設。圓滿完成2013年度國家社科基金西部項目結項工作。2017年立項的4項省部級課題，其中2項中央社院統一戰線高端智庫課題已經順利結項，1項省社科規劃課題、1項中央社院高端智庫重大委托課題正在積極推進研究中。組織申報云南省第二十二次(2018年)哲學社會科學優秀成果2項。承擔省政協、省委統戰部、五華區委統戰部等單位的委托課題3項。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展理論研究和宣傳，學院教師全年共公開發表《文明互鑒與人類命運共同體建議》等論文30篇，其中核心期刊5篇。加強統戰理論研究成果向咨政成果的轉化，編輯出版《云南統戰理論研究要報》2期。成功舉辦云南省社科聯學術年會文化分會場“創造創新發展：改革開放以來的云南文化建設”學術研討會，總結和宣傳改革開放40年來云南文化建設的成就經驗。加強調研成果的實際運用，學習借鑒多方經驗做法，結合云南社院實際形成的調研成果，如“智慧教務”系統、檔案整理及電子化等成果已在工作中運用。進一步規范《云南社會主義學院學報》編校標準，凝練欄目主題，提高學報的學術質量和編校質量，積極探索“互聯網+”模式辦刊，建立《學報》作者微信群、QQ群，形成了常態化的交流機制和穩定的作者群?！对颇仙鐣髁x學院學報》全年組織稿件900余篇，刊用108篇，出版《學報》四期。加強對州市社院（校）科研工作的支持和指導，發揮省社院教師在教學中的帶動作用，全年共派出骨干教師11人次到州市授課；全省社院（校）科研協作課題申報數量高達59項，立項34項，實現了全省16個州（市）社院（校）全覆蓋并延伸到部分縣級社院（校），充分調動了州市社院（校）的科研積極性，推動我省統戰理論研究不斷發展；先后派出4批12人次的調研組到州市社院（校）開展調研，推動省院和州市社院（校）間的相互了解和深入合作。
4、扎實推進中華文化學院工作，中華文化學習、研究、宣傳取得新成績
以愛國主義為宗旨，積極開展中華文化教育、研究和對外交流，以文化認同增進國家認同、民族認同、民心認同。加強中華文化教育。舉辦國情省情（臺灣）研修班，承辦云南省黃埔軍校同學會“臺灣退役校官國情研習班”，并舉行兩岸書畫家文化交流，講清楚中華文化“大一統”核心要義，強化“兩岸一家親”理念，增強國家和民族認同，維護祖國統一。辦好“中華文化講座”，進入主體班次課堂，擴大了“中華文化講座”的覆蓋面，促進學員增強 “文化自信”、增進文化共識。多形式研究、宣傳中華文化及云南民族文化。舉辦“習近平用典主題書法展”，以群眾喜聞樂見的形式宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想?！渡鐣髁x學院工作條例》發布后，第一時間組織深入學習，在《云南網》發表學習體會文章近20篇。學院網站總點擊量860萬次，比2017年增加290萬次，年度點擊率增加51%。結合十九大精神，面向統一戰線開展“堅定文化自信，擔負文化使命”網絡征文活動，征集文稿50余篇，收獲較好反響，深化了對中華文化的研究和傳播。制作了云南社院介紹片，集中展示了社院的功能、性質、定位、歷史，尤其是十八大以來省社院為云南統一戰線事業作出的貢獻、所取得的成就，激發了職工和學員的自豪感。“走出去”與“請進來”相結合促進文化交流。年內派出4個出訪團組，赴馬來西亞、泰國—緬甸、印度—斯里蘭卡和我國臺灣開展文化學術交流工作，每個團都吸納州市社院（校）參與，為面向南亞東南亞講好中國故事的云南篇章、傳播中華優秀傳統文化做出努力。邀請學院友好交流單位馬來西亞霹靂州華人文化協會來院交流，進一步加深交流和友誼。積極推進“云南統一戰線文獻中心”的建設，增加紙質和電子刊物館藏量，加快圖書借閱信息化建設，繼續使用中國知網社科學術數據庫，開通匯雅書世界、電子期刊、學術搜索三項數字資源。
5、扎實推進大服務，不斷提升后勤保障能力
后勤工作緊跟學院改革發展，圍繞學院教學科研中心工作，提升服務質量，為云南統一戰線教育培訓事業提供有力保障。圍繞統一戰線教育培訓工作大局，不斷調整后勤服務保障、經營管理方式，不斷提高后勤隊伍素質能力和服務水平，圓滿完成計劃內外培訓班的后勤服務保障。學院后勤保障工作得到中央社院肯定，在第9次全國社院行政后勤會議上作大會交流。扎實做好消防安全、環境衛生、園林綠化、安全保衛等社會管理綜合治理工作，學院被轄區派出所表彰為2018年度警民共建先進單位，1人被表彰為優秀春城治安志愿者。做好學院教學綜合樓各類設施設備的維護保養，保持設施設備的完備率，有效保障了學院教學綜合樓的正常運轉。全年無安全責任事故。老干工作保障有力，組織完成“我要健康如何健康”及“云嶺銀發齊贊40年新成就”等主題活動，組織老干部到中共云南一大會址開展黨史黨性教育。
6、全面加強作風建設，扎實推進工作作風大轉變
以作風建設永遠在路上的韌勁，持之以恒鍛造好作風，不斷增強凝聚力、執行力和戰斗力，鍥而不舍推進作風建設，扎實推進工作作風大轉變。大力倡導能力提升、團隊協作，優化隊伍結構，廣泛調動全體教職工的積極性、主動性，為學院發揮黨外代表人士教育培訓主陣地作用提供了堅實的人才保障。不斷加強教學管理、科研管理、行政管理、后勤保障的規范化，不斷強化執行落實。建成了規范、操作性強的內控體系，確保了操作規范、行為可控。嚴格辦事程序，嚴把審核關，提高照章照程序辦文辦事辦會的意識和能力。積極開展精神文明創建，學院在公共轄區內的示范帶頭作用發揮好，成功通過云南省文明單位復審，繼續保持榮譽稱號。
7、全面加強黨的領導，落實管黨治黨、全面從嚴治黨責任
作為中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院，學院堅定不移堅持黨的領導，全面加強黨的建設。加強學院黨政領導班子建設，學院領導班子堅決把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高的政治原則和根本政治規矩來執行，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行六項紀律，堅決貫徹民主集中制，始終做到“三重一大”事項集體決策。領導干部率先垂范，嚴肅黨內政治生活，帶頭參加支部組織生活和主題黨日活動、帶頭講黨課、帶頭交流研討。層層落實管黨治黨、全面從嚴治黨責任，認真落實“兩個責任”，推動基層黨建各項任務落地生根。堅決反對“四風”，堅持作風建設永遠在路上，切實做到清清白白履職、兢兢業業為民。扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態化、“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”、“基層黨建鞏固年”的相關工作。開展黨支部規范化建設達標創建工作，3個達標創建的黨支部全部創建成功；探索運用“雙微”開展理想信念教育和形勢政策教育；組織黨員到中共云南一大會址、老山干部學院、松山干部教育培訓基地等地接受黨史教育、愛國主義教育和革命傳統教育；積極探索“互聯網＋黨建”工作，推進“云嶺先鋒”APP、黨建盒子的推廣使用；按照“六有九上墻”要求建成學院8個黨員活動室。做好黨員發展工作，吸收中共預備黨員3名，確定入黨積極分子1名。在黨建工作中涌現出一批優秀黨支部和優秀黨員黨務工作者，1名黨員榮獲省直機關優秀共產黨員稱號，4名黨員和1個黨支部被省委統戰部直屬單位黨委表彰，6名黨員和2個黨支部被學院黨組表彰。把紀律和規矩挺在前面，增強執行力，開展了省管干部個人收入核查、超職數配備干部問題整治、公務員違規經商辦企業專項整治、“吃空餉”清理整治、領導干部在社會組織違規兼職清理等工作，落實法定節假日值班制度，做好節前廉政提醒工作；強化內部管理，“三公”經費使用控制在預算內，對全院固定資產進行了清查，嚴肅財經法紀，做到執行到位、支出合法合規。全院全年無違規違紀、無失泄密。堅持黨建帶群建，完成第六屆工會換屆選舉工作。新一屆工會組織開展了趣味文體活動、“書香機關”知識競賽、美食自助秀等群眾活動，促進了交流、團結了隊伍、增強了凝聚力。
8、扎實推進扶貧攻堅，把扶貧與扶志、扶智、扶德相結合起來
2018年是云南省決戰脫貧攻堅，打贏精準脫貧攻堅戰的關鍵年。學院選派扶貧工作隊員3人，投入經費70多萬元，迎國檢補短板，落實扶貧工作任務，幫助解決生產生活中的實際困難，以“黨支部＋合作社＋貧困戶＋基地”的方式，支持喬后鎮豐樂村建設重樓基地開展產業幫扶。舉辦了2018年洱源縣基層統戰干部和喬后鎮鎮村干部能力素質提升班，助力洱源喬后干部提升政治素質和業務能力，進一步鞏固洱源縣精準脫貧成果。開展機關聯系農村基層、黨員干部聯系貧困群眾，機關黨支部與貧困村黨支部結對共建。助推掛鉤扶貧聯系點洱源縣實現了脫貧摘帽。
二、預算單位基本情況
我部門編制2019年部門預算單位共2個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位1個。財政全供給單位中行政單位0個；參公管理事業單位1個；非參公管理事業單位0個。截止2018年11月統計，部門基本情況如下：
在職人員編制54人，其中：行政編制 0人，事業編制人54。在職實有48人，其中： 財政全供養 46人，財政部分供養0人，非財政供養2人。
離退休人員 43人，其中： 離休 0人，退休 43人。
車輛編制3輛，實有車輛3輛。
三、預算單位收入情況
（一）部門財務收入情況
2019年部門財務總收入 1335.12萬元，其中：一般公共預算財政撥款1333.72萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經營預算財政撥款0萬元，事業收入0萬元，事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結轉1.4萬元。
（二）財政撥款收入情況
2019年部門財政撥款收入 1335.12萬元，其中:本年收入1333.72萬元，上年結轉1.4萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款1333.72萬元（本級財力1256.72萬元，專項收入0萬元，執法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產）有償使用成本補償77萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經營預算財政撥款0萬元。
四、預算單位支出情況
2019年部門預算總支出 1335.12萬元。財政撥款安排支出 1256.72萬元，其中，基本支出957.84萬元，項目支出298.88萬元。
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
2050802干部育1175.5萬元（其中基本支出799.62萬元，項目支出375.88萬元），主要用于工資福利支出、商品和服務支出、設備購置、教學科研支出等。
2080501歸口管理的行政單位離退休2.32萬元，主要用于退休人員的報刊費支出。
2080505機關事業單位基本養老保險繳費支出92.59萬元，主要用于在職干部職工繳納養老保險支出。
2210201住房公積金63.31萬元，主要用于在職干部職工繳納住房公積金。
（二）財政撥款安排支出按經濟科目分類情況
工資福利支出780.01萬元（其中：基本支出779.14萬元，項目支出0.87萬元）。
商品和服務支出460.83萬元（其中：基本支出178.7萬元，項目支出282.13萬元）。
機關資本性支出80萬元(其中：基本支出0萬元，項目支出80萬元)。
對個人和家庭的補助7.88萬元（其中：基本支出0萬元，項目支出7.88萬元）。
五、省對下專項轉移支付情況
（一）列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況
無列入省對下專項轉移支付項目。
（二）與中央配套事項
無與中央配套事項。
（三）按既定政策標準測算補助事項
無既定政策標準測算補助事項。
六、政府采購預算情況
根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目4個，采購預算資金85.6萬元。
七、預算收支增減變化情況說明
（一）部門“三公”經費增減變化情況及原因說明
云南省社會主義學院2019年“三公經費”預算安排金額29萬元，與2018年一致。其中（1）因公出國（境）專項工作經費預算12萬元，與2018年一致，主要用于云南中華文化學院開展文化交流工作；（2）公務用車運行維護費預算14萬元，與2018年一致，主要用于機要文件交換、教育培訓工作等用車日常運行維護支出；（3）公務接待費預算安排3萬元，與2018年一致，主要用于州市社院（校）、扶貧點人員來昆明匯報工作及省外社院來昆明調研等接待支出。
（二）部門基本支出預算增加變化情況及原因說明
2018年，用于保障云南省社會主義學院機關正常運轉的基本支出864.52萬元，2019年預算基本支出957.84萬元，與上年對比
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