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　　11月27日9時，中國共產黨云南省第十一次代表大會在云南海埂會堂隆重開幕。王寧代表中國共產黨云南省第十屆委員會向大會作報告。

　　大會主題

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，牢記領袖囑托、擔當時代使命，為全面建設社會主義現代化、譜寫好中國夢的云南篇章而不懈奮斗。

報告里都說了些什么？

哪些內容和我們的未來生活息息相關？

別著急，往下看

“干貨”來啦！

　　過去五年，云南發展亮點多

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結出新碩果。進一步增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺和行動自覺。

　　脫貧攻堅戰奪取新勝利。933萬農村貧困人口全部脫貧，8502個貧困村全部出列，88個貧困縣全部摘帽，歷史性地解決了困擾云南千百年的區域性整體貧困和絕對貧困問題。

　　經濟發展取得新成就。2020年經濟總量達到2.45萬億元，全國排位從2016年的第22位躍升到第18位，2021年預計全省地區生產總值同比增長8%以上。

　　民族團結進步示范區建設邁上新臺階。民族自治地方生產總值年均增長8.4%，高于全省平均水平。11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧。9個州（市）、70個單位成功創建為全國民族團結進步示范州（市）和示范單位。

　　生態文明建設排頭兵展現新面貌。全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，扎實推進以長江為重點的六大水系保護修復等“8個標志性戰役”。州（市）政府所在地城市環境空氣質量優良天數比例達98%以上，全省森林覆蓋率達65.04%，均居全國前列。九大高原湖泊水質保持總體平穩。

　　面向南亞東南亞輻射中心建設開創新局面。全力落實習近平總書記與周邊國家領導人互訪成果涉及云南事項，積極參與“一帶一路”建設，擴大雙向開放，推進互聯互通和通關便利化。

　　保障改善民生和疫情防控有了新突破。社會事業短板加快補齊，人民生活水平顯著提高。2017年以來，財政民生支出占比持續保持在74%左右。堅持人民至上、生命至上，全力打贏疫情防控人民戰爭。

　　民主法治和平安建設得到新加強。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，支持省人大及其常委會依法行使職權，制定、修改、批準法規和作出決議決定314件，依法開展監督事項184件。堅持“五級書記抓邊防”，全面落實黨政軍警民合力強邊固防機制，邊境立體化防控體系建設成效顯著，打擊跨境違法犯罪戰果突出。

　　宣傳思想文化工作實現新提升。堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網不動搖，牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權。

　　全面從嚴治黨煥發新氣象。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把黨的政治建設擺在首位，加強黨章黨規黨紀教育，教育引導廣大黨員、干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒流毒影響，全省政治生態持續好轉。

　　保持清醒頭腦，正視問題差距

　　制造業產業層次偏低，農業產業化、市場化水平不高，戰略性新興產業發展滯后，科技創新能力不強，現代產業體系尚不健全；

　　民營經濟發展不充分，縣域經濟、園區經濟不強；

　　城鎮化水平不高，城市服務功能不強；

　　市場化程度不高，面向南亞東南亞輻射中心作用需要強化，營商環境需要大幅提升；

　　城鄉差距、收入差距較大，實現共同富裕還有很長的一段路要走；

　　貧困群眾脫貧水平較低、標準不高，致貧返貧風險依然存在；

　　教育、醫療、養老、扶幼等基本公共服務仍有不少短板要補；

　　生態環境質量持續改善的基礎尚不穩固，九大高原湖泊保護治理任重而道遠；

　　重點領域安全隱患不容忽視，強邊固防任務依然艱巨；

　　人才制度和政策不夠活，干部隊伍擔當精神，改革、開放、創新意識，推動發展的本領和抓落實的能力都需要進一步增強；

　　反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，凈化政治生態仍需久久為功。

　　未來五年，云南這樣干

　　今后五年工作的總體思路

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實黨中央把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的部署和要求，堅持穩中求進工作總基調，以高質量跨越式發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，不斷鞏固夯實全面建成小康社會成果，推進邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化，致力于建設我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，奮力譜寫好中國夢的云南篇章。

　　今后五年的主要奮斗目標

　　——綜合經濟實力更強。全省地區生產總值年均增長7.5%以上，工業增加值占地區生產總值比重顯著提高，每千人擁有市場主體數量力爭達到全國平均水平，數字經濟、平臺（總部）經濟、民營經濟、園區經濟、縣域經濟的發展質量、效益、競爭力顯著提升，綠色低碳循環發展的經濟體系基本建立。農業農村現代化和新型城鎮化水平顯著提升，城鄉區域協調發展達到新水平。

　　——民族團結進步示范區建設更深入。中華民族共同體意識進一步鑄牢，16個州（市）、25個邊境縣（市）全部創建成為全國民族團結進步示范州（市）、縣，民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面進一步鞏固發展，各民族的凝聚力向心力進一步增強。

　　——生態文明建設排頭兵成效更顯著。全面綠色轉型取得明顯成效，九大高原湖泊保護治理水平全面提升，生態環境質量達到全國領先水平，國家西南生態安全屏障更加牢固，生態美、環境美、城市美、鄉村美、山水美、人文美成為普遍形態。

　　——面向南亞東南亞輻射中心地位更凸顯。開放型經濟新體制基本形成，面向南亞東南亞和環印度洋大通道建設取得突破性進展，地區合作全面加強，綜合交通、能源、數字、通信、物流樞紐基本建成，對周邊國家的吸引力、輻射力、帶動力、影響力顯著提升。

　　——社會文明程度更高。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務體系更加完善，文化產業取得新發展，民族優秀文化更加繁榮，文化軟實力和影響力進一步增強，各族人民精神面貌更加昂揚向上。

　　——人民生活更幸福。基本公共服務均等化水平明顯提高，高質量教育體系、衛生健康服務體系更加完善，社會保障體系更加健全，中等收入群體比重大幅提高，各族人民共同富裕邁出堅實步伐。

　　——邊疆治理體系更完善。社會主義民主法治更加健全，行政體系更加完善，政府作用更好發揮，平安云南、法治云南建設取得新進展，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平全面提高，發展安全保障更加有力，邊防更加穩固，邊疆民族地區治理能力顯著增強。

　　——管黨治黨更有力。黨的領導制度體系更加完善，黨的建設全面加強，各級黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力持續增強，干部隊伍精氣神全面提振，人才創新創造活力充分激發，風清氣正的政治生態和干事創業的發展環境全面形成。

　　推動經濟高質量發展

　　構建現代化經濟體系

　　1.加快發展現代產業體系。聚力打造“三張牌”；全產業鏈優化升級傳統產業推動服務業高質量發展；培育壯大新興產業；強力推進數字云南建設；培育壯大市場主體。

　　2.大力推動鄉村振興和新型城鎮化。以農業產業化和農業科技引領農業現代化；全面實施鄉村建設；加快推進新型城鎮化；打開區域發展新空間。

　　3.加快構筑現代化基礎設施體系。布局新型基礎設施；建設交通強省；打造綠色能源強省；實施“興水潤滇”工程；建設現代綜合物流體系。

　　4.大力推進改革開放。深化經濟體制改革；大力營造一流營商環境，力爭3年實現全面提升并進入全國一流行列；構筑對外開放新高地。

　　5.大力推進創新型云南建設。加強區域創新體系建設；強化企業創新主體地位；強化科技開放合作；深化科技體制機制改革。

　　踐行以人民為中心的發展思想

　　促進全體人民共同富裕

　　1.努力讓脫貧群眾過上更好的日子。

　　2.努力讓人民群眾有更方便更充分的就業。

　　3.努力讓人民群眾有更好的教育。

　　4.努力讓人民群眾享有更高水平的衛生健康服務。

　　5.努力讓人民群眾有更可靠的社會保障。

　　全面加強社會主義民主政治建設

　　不斷推進邊疆民族地區治理能力現代化

　　1.推進社會主義民主政治建設。

　　2.推進新時代民族工作高質量發展。

　　3.努力建設更高水平的平安云南、法治云南。

　　4.切實維護邊疆穩固。

　　5.全力服務國防和軍隊現代化建設。

　　推進文化強省建設

　　構筑各族群眾共同的精神家園

　　1.堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。

　　2.牢牢掌握意識形態工作領導權。

　　3.培育和踐行社會主義核心價值觀。

　　4.加快城鄉公共文化服務體系建設。

　　5.推進文化產業高質量發展。

　　全面推進生態文明建設

　　努力建設人與自然和諧共生的現代化

　　1.全面加強生物多樣性保護。

　　2.全面開展生態保護治理修復。

　　3.全面深化污染防治攻堅戰。

　　4.全面推進綠色低碳發展。

　　5.全面完善生態環境治理體系。

　　堅定不移推進全面從嚴治黨

　　以高質量黨建引領高質量發展

　　1.堅持把黨的政治建設擺在首位。要鑄牢政治忠誠，堅定理想信念，嚴明紀律規矩，樹牢宗旨意識。

　　2.建設敢于擔當、干事創業的干部隊伍。樹立實干導向；講求工作效率；一線考察干部；堅持獎優罰劣；從嚴管理監督。

　　3.推動基層黨組織全面強起來。

　　4.加大人才引進培養力度。

　　5.把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。聚焦“兩個維護”；聚焦“一把手”和領導班子；聚焦權力運行；聚焦重點領域；聚焦作風建設；聚焦標本兼治。

　　6.構建山清水秀的政治生態。