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　   云南的優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。

　　5年來，云南積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，以大開放促進大發(fā)展，按照習(xí)近平總書記的要求，努力建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。

　　省第十一次黨代會報告提出，要堅持服務(wù)和融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展有機銜接，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效機遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。代表們表示，要以黨代會精神為指引，努力實現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開放。

　　今日云南，開放不停步，跨越正當(dāng)時。

　　加快聯(lián)通 夯實開放之基

　　列車呼嘯而至，拉近云南與世界的距離。即將通車的中老鐵路，將帶來巨大發(fā)展紅利。

　　報告中“加快推進中老鐵路沿線開發(fā)”的表述，在中老鐵路沿線州（市）的省黨代表中激起千層浪。

　　“紅塔區(qū)對外開放發(fā)展迎來了前所未有的時代機遇。”省黨代表、玉溪市紅塔區(qū)委書記鄧皓反復(fù)閱讀黨代會報告，興奮之情溢于言表。作為中老鐵路其中一站，地處滇中腹地的玉溪由開放的“末端”變身“前沿”。預(yù)計中老鐵路玉溪站日均上下車約1萬人以上，研和站貨物年均吞吐量將增加3至10倍。

　　搶抓機遇，率先布局，紅塔區(qū)把推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為制勝一招，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。鄧皓介紹，我們將充分發(fā)揮研和站樞紐作用，規(guī)劃建設(shè)一批商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型物流節(jié)點，培育引進一批物流企業(yè)入駐紅塔區(qū)。同時，以通力數(shù)字化物流園區(qū)、小馬國炬智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等項目為示范帶動，著力打造面向南亞東南亞的國際物流集散地。紅塔區(qū)向著更高的目標沖刺，力爭到2025年，全區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)值達50億元以上，年均增長33%以上。

　　大通道建設(shè)的推進，與周邊國家實現(xiàn)互聯(lián)互通，為云南打開了更大發(fā)展空間。2019年，云南省外貿(mào)進出口總額突破2000億元大關(guān)。省黨代表、昆明海關(guān)統(tǒng)計處處長李燕說，昆明海關(guān)積極服務(wù)云南外貿(mào)發(fā)展，近年來，云南進口、出口整體通關(guān)時效均在全國排名靠前。

　　李燕說，報告中對構(gòu)筑對外開放新高地等進行了謀劃和布局。昆明海關(guān)將繼續(xù)探索國際通關(guān)合作經(jīng)驗，不斷夯實口岸通道、開放平臺、制度機制建設(shè)，進一步提升貿(mào)易便利化水平，力促云南特色產(chǎn)品出口，助力全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)化優(yōu)勢 拓寬開放之路

　　以更高站位謀劃發(fā)展，以更寬視野推進開放。報告指出：“國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加，獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，未來發(fā)展實現(xiàn)后來居上的可能性巨大。”這使代表們深受鼓舞，同時也感到重任在肩。

　　省黨代表、西雙版納傣族自治州發(fā)改委主任馬濤表示，西雙版納將抓住中老鐵路通車這一歷史性機遇，著力提升全州在大循環(huán)、雙循環(huán)中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位，以加快推進中國老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)為突破口，在互聯(lián)互通、沿邊開放性政策如多式聯(lián)運、進出口通關(guān)便利化、“一地兩檢”、“72小時免簽、免稅購物”等“卡脖子”問題上加快破題，力爭實現(xiàn)合作區(qū)科工貿(mào)總產(chǎn)值高質(zhì)量增長，使西雙版納州成為中老友好合作示范區(qū)、中國與東盟深化合作先行區(qū)、中老邊境地區(qū)發(fā)展樣板區(qū)，更好服務(wù)并融入新發(fā)展格局。

　　背靠國內(nèi)國際兩個市場，面對新天地、新市場的召喚，我省國有企業(yè)正在積極作為、搶灘布局。來自云天化集團的代表介紹，近年來，云天化集團通過構(gòu)建全球供應(yīng)鏈平臺，化肥出口、硫磺進口、農(nóng)產(chǎn)品進口和境外種植已覆蓋超過30個國家和地區(qū)，并與東盟成員中8個國家開展國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技和文化交流等合作。下一步，集團將保持出口南亞東南亞磷復(fù)肥全國第一，力爭成為南亞東南亞糧食進口全國第一、南亞東南亞大宗散貨跨境物流運營的龍頭企業(yè)。

　　攜手合作 擴大開放之門

　　報告中提出“做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章”，引起黨代表們熱議。“強化科技開放合作，充分發(fā)揮云南高校、科研院所、企業(yè)研究資源和中央駐滇科研機構(gòu)作用，深入推進與國內(nèi)外知名高校、科研院所交流合作”，讓省黨代表、保山市農(nóng)科所所長劉猛道倍感振奮。他說，近年來，保山市農(nóng)科所先后與中國農(nóng)科院、浙江省農(nóng)科院國家大麥改良中心、隆平高科等結(jié)成了科研友好合作關(guān)系。“我們信息互通、資源共用、優(yōu)勢互補、成果共享，取得了一系列合作成果，比如育成了保大麥14號、浙云1號等高產(chǎn)大麥新品種等。”他表示，未來將繼續(xù)擴大合作，使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在帶動農(nóng)民增收致富的同時，力爭立足保山市的區(qū)位優(yōu)勢，輻射周邊國家。

　　眾行方致遠，攜手合作才能互利共贏。報告提出“深化疫情防控、邊境治理、公共衛(wèi)生、教育科技等領(lǐng)域合作，形成更多接地氣、聚人心的合作成果”，來自普洱學(xué)院的代表介紹，近年來，普洱學(xué)院不斷加強國門大學(xué)建設(shè)，先后與老撾、泰國等聯(lián)合辦學(xué)。該學(xué)院的南亞東南亞研究院、東盟學(xué)院、綠色經(jīng)濟研究院以及瀾湄教育論壇等，為加強和南亞東南亞國家高等教育之間的合作交流搭建了良好平臺。他表示：“我們一定貫徹落實好黨代會精神，借助外力，激發(fā)內(nèi)力，加大與南亞東南亞國家高等教育之間的合作，努力建成高質(zhì)量的國門大學(xué)。”

　　發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。面向未來，開放云南以奔跑奮進之姿，跨山越海，擁抱世界。

　　云南網(wǎng)記者 譚雅竹 胡梅君 楊茜