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　　【“學習筆記”按】

　　《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。

　　新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

　　今天，筆記君和您一起學習領會第三個方面：經(jīng)濟建設。

　　以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領我國經(jīng)濟走高質量發(fā)展之路，是新時代我國經(jīng)濟建設最鮮明的特征。

　　《決議》緊緊圍繞新時代黨中央作出貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展這一主題主線，對黨的十八大以來我國經(jīng)濟建設實踐、推動高質量發(fā)展采取的重大舉措、取得的重大成就進行總結。

　　（一）關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革

　　發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。進入新時代，要以什么樣的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐？2015年10月，黨的十八屆五中全會鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

　　對新發(fā)展理念的提出背景，《決議》這樣概括：

　　察問題：改革開放以后，黨扭住經(jīng)濟建設這個中心，領導人民埋頭苦干，創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡，國家經(jīng)濟實力大幅躍升。同時，由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，加上國際金融危機后世界經(jīng)濟持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟結構性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題十分突出。

　　析形勢：我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。

　　在此基礎上，《決議》明確了貫徹新發(fā)展理念的指導原則：“貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。”

　　河北雄安新區(qū)工程建設緊張有序，樓宇拔地而起，城市面貌日新月異。 人民視覺 劉帥冶/攝

　　（二）以高質量發(fā)展為主題

　　黨加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領導，完善黨領導經(jīng)濟工作體制機制。

　　黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經(jīng)濟工作會議集中對我國發(fā)展作出部署，作出堅持以高質量發(fā)展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、把握擴大內需戰(zhàn)略基點，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等重大決策。

　　《決議》從多個方面對此進行梳理總結：

　　——黨毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力；構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

　　——黨堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎研究，推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用，加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國。

　　——全面實施供給側結構性改革，推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，落實鞏固、增強、提升、暢通要求，推進制造強國建設，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大實體經(jīng)濟，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

　　——完善宏觀經(jīng)濟治理，創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，增強宏觀政策自主性，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，堅持金融為實體經(jīng)濟服務，全面加強金融監(jiān)管，防范化解經(jīng)濟金融領域風險，強化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴張，維護市場秩序，激發(fā)各類市場主體特別是中小微企業(yè)活力，保護廣大勞動者和消費者權益。

　　——黨實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，高標準高質量建設雄安新區(qū)，推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北振興取得新突破，推動中部地區(qū)高質量發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。

　　——推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強城市規(guī)劃、建設、管理。黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，堅持藏糧于地、藏糧于技，實行最嚴格的耕地保護制度，推動種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　我國加快發(fā)展新能源和可再生能源，能源消費結構不斷優(yōu)化。2020年，我國率先實現(xiàn)水平井鉆采深海“可燃冰”。圖為我國海域天然氣水合物第二輪試采平臺“藍鯨2號”噴出雙火焰（2020年3月25日攝）。新華社發(fā)　廣州海洋地質調查局供圖

　　（三）中國經(jīng)濟的精彩答卷

　　經(jīng)過持續(xù)努力，近年來我國經(jīng)濟發(fā)展質量效益明顯提升。

　　例如，從經(jīng)濟實力看，2020年我國國內生產(chǎn)總值突破100萬億元大關，人均國內生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元。

　　例如，在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面，科技戰(zhàn)略前沿突破能力大幅躍升，載人航天、探月工程、載人深潛等一批具有標志意義的重大科技成果涌現(xiàn)。

　　例如，在城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展方面，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率從2012年的52.57%提高到2020年的63.89%。

　　對黨的十八大以來我國經(jīng)濟建設取得的歷史性成就，《決議》這樣概括：

　　“我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強，國內生產(chǎn)總值突破百萬億元大關，人均國內生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”