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來源：新華社
新華社北京9月5日電 題：學(xué)史力行踐初心——黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動綜述
新華社記者
黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，各地區(qū)各部門各單位落實黨中央決策部署，按照黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作相結(jié)合，立足行業(yè)實際和主責(zé)主業(yè)，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧攻堅成果、保障基本民生需求、深化政務(wù)服務(wù)改革、推進(jìn)基層治理……廣大黨員干部以百姓所思所盼為努力方向，用心用情用力解決基層的困難事、百姓的煩心事，以實實在在的成效讓群眾分享高質(zhì)量發(fā)展成果、共享高品質(zhì)幸福生活。
著眼發(fā)展，聚力重點工作
辦實事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個盆景。如何立足發(fā)展大局，聚焦重點任務(wù)，讓為民辦實事呈現(xiàn)新的“打開方式”，各地區(qū)各部門各單位用行動給出答案。
立足長遠(yuǎn)，為群眾辦實事的體制機(jī)制不斷完善。
中央辦公廳堅持把為群眾辦實事作為踐行“兩個維護(hù)”的內(nèi)在要求，通過制定印發(fā)承諾清單、召開經(jīng)驗交流會、實地督促指導(dǎo)等多種形式，扎實有力推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，真正把為民宗旨更好體現(xiàn)到推動黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實中去。
中央組織部推動落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度，開展“黨旗在基層一線高高飄揚——以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”活動，廣泛發(fā)動基層黨組織和黨員干部為民辦實事解難題。
中央宣傳部扛起“雙重責(zé)任”，既注重抓好面向全黨的學(xué)習(xí)教育和實踐活動開展，又立足于加強(qiáng)理論武裝、壯大主流輿論，滿足群眾文化需求，讓黨的宣傳思想文化工作實起來、強(qiáng)起來。
中央政法委、中央和國家機(jī)關(guān)工委、中央黨史和文獻(xiàn)研究院等部門單位及時建立完善實踐活動組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保實踐活動有序開展。
中央黨校（國家行政學(xué)院）、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委等部門單位召開推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，對實踐活動進(jìn)行部署安排。
扛起主體責(zé)任、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、深入研學(xué)方案、提出具體要求……中央和國家機(jī)關(guān)持續(xù)抓好頂層設(shè)計、做好政策引導(dǎo)，不斷完善網(wǎng)上網(wǎng)下對接聯(lián)動的工作機(jī)制，推動“我為群眾辦實事”實踐活動向基層落地。
聚焦重點，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。
“村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破300萬元、村民年人均可支配收入超2.8萬元”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，江西省上高縣塔下鄉(xiāng)田北村的發(fā)展日新月異。
鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。“我們要以此次實踐活動為抓手，發(fā)揮本地‘剪紙之鄉(xiāng)’的獨特優(yōu)勢，不斷豐富村民精神文化生活，在鄉(xiāng)村振興的道路上幫助村民既富口袋、又富腦袋。”田北村黨支部書記王雄偉說。
在黑龍江，當(dāng)?shù)亻_發(fā)返貧監(jiān)測“一鍵申報”平臺，覆蓋全省13個地市，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。甘肅以“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶”為標(biāo)準(zhǔn)，已幫助全省86.4%的易返貧致貧人口消除風(fēng)險。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須推動政策體系有序轉(zhuǎn)換，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。
在實踐活動中，國家鄉(xiāng)村振興局會同有關(guān)部門保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化財政、稅收、金融等方面主要銜接政策30多項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，從編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育壯大經(jīng)營主體等方面出實招，共同推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
中管高校聚焦社會責(zé)任辦實事，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮特色、提供支持。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在小崗村建立“科技列車三農(nóng)書屋”，豐富百姓文化生活；四川大學(xué)向四川涼山州甘洛縣贈送“書香川大”電子圖書館數(shù)據(jù)庫閱讀卡；浙江大學(xué)為畢業(yè)前一次性還清無息借款的困難畢業(yè)生，提供20%至50%的還款優(yōu)惠減免政策。
應(yīng)對挑戰(zhàn)，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
7月中旬，中原大地洪魔肆虐。險情不斷，各地區(qū)各部門各單位將做好防汛救災(zāi)工作作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺。
河南全省18.8萬個基層黨組織、376萬名黨員參與防汛救災(zāi)；應(yīng)急管理部啟動消防救援隊伍跨區(qū)域增援預(yù)案，連夜調(diào)派河北、山西、安徽、山東、湖北等省份消防救援水上救援專業(yè)隊伍緊急馳援；中國石油、國家電網(wǎng)、通用技術(shù)集團(tuán)全力做好供油、供電、供醫(yī)療設(shè)備保障工作……同心攜手、并肩戰(zhàn)斗，廣大黨員干部匯聚起打贏防汛救災(zāi)硬仗的強(qiáng)大合力。
面對各類風(fēng)險，各地區(qū)各部門各單位構(gòu)筑起保護(hù)群眾的安全防線。
防疫形勢嚴(yán)峻，海關(guān)總署實施“國門安全工程”，堅持人物同防、多病共防，堅決筑牢口岸檢疫防線；中國電科做好“健康寶”等疫情防控信息系統(tǒng)的維護(hù)，為群眾日常出行提供健康狀態(tài)和防疫參考服務(wù)。
為防范化解金融風(fēng)險，進(jìn)出口銀行健全境外風(fēng)險防控體系，加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，努力降低制造業(yè)貸款不良率。公安部持續(xù)“亮劍”，上半年共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪15.4萬起。
著眼發(fā)展、聚焦重點，“我為群眾辦實事”實踐活動與做好各項工作相結(jié)合，推動學(xué)習(xí)教育和社會發(fā)展相互促進(jìn)、學(xué)習(xí)成效和重點工作相得益彰。
回應(yīng)關(guān)切，破解急難愁盼
為群眾辦實事，關(guān)鍵要突出一個“實”字。
醫(yī)保專家和藥企間的“靈魂砍價”火了，一角錢、一分錢的“錙銖必較”，讓很多“貴族藥”開出了“平民價”，成為解決群眾“看病難、看病貴”問題的生動縮影。
國家衛(wèi)健委做好國家短缺藥品保供穩(wěn)價工作，采取有效措施推動醫(yī)院使用集中采購的藥品和耗材，讓群眾享受到降價紅利；國家醫(yī)保局加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)督管理，全面推進(jìn)國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，持續(xù)做好醫(yī)保目錄管理，切實管好、守好、用好人民群眾的“救命錢”。
“多虧了現(xiàn)在醫(yī)保政策好，我又有了活下去的勇氣和希望。”談到如今的治病情況，山東省棗莊市市中區(qū)居民張忠娥豎起了大拇指。
張忠娥2020年查出肺癌晚期，高額的治療費用讓本不富裕的家庭一度陷入困境。如今用于肺癌治療的兩種主要藥物加入了藥品集采，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局的工作人員還主動上門服務(wù)，幫助辦理報銷等事宜，張忠娥的醫(yī)藥費省下了約80%。
教育是國之大計，更是民生之基。
財政部在2021年繼續(xù)安排義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金約300億元，重點支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)。
教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》等文件，持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項管理”。
配合中央政策，上海提出用1年時間，使義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時長有效管控，線上線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范工作如期完成，學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)有效減輕。
一“老”一“小”照護(hù)問題，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。
民政部聯(lián)合多部門印發(fā)意見，推動各級兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級；交通運輸部將“便利老年人打車出行”作為民生實事重點推進(jìn)，指導(dǎo)各地開通電話叫車、網(wǎng)約車“一鍵叫車”等服務(wù)。
“平時我在外工作，最牽掛的就是獨居在家的老母親。”張女士在石家莊市工作，而住在河北省邯鄲市叢臺區(qū)的70多歲母親無人照顧讓她感到束手無策。
為解決老人“照護(hù)難”問題，邯鄲市通過“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的老年人照護(hù)新模式，在智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備的幫助下，實時監(jiān)測老人血壓等關(guān)鍵指標(biāo)，了解老人身體狀況，遇到異常情況及時采取措施。
解決百姓急難愁盼的各種問題，中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校用心用情為群眾辦實事。
建設(shè)銀行支持保障性租賃住房和公租房發(fā)展，助力解決百姓住房難題；上海交通大學(xué)聯(lián)合多校舉辦畢業(yè)生系列招聘活動，為學(xué)子就業(yè)提供便捷服務(wù)……
民有所呼，我有所應(yīng)，在實踐活動中堅持問題導(dǎo)向，從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，群眾逐步感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的變化和實效。
深化改革，提升治理能力
深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革，各地區(qū)、各相關(guān)部門單位不斷為群眾解絆、為企業(yè)松綁。
老百姓的煩心事，就是改革的突破點。
住建部梳理出城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市容環(huán)境整治等一批辦實事項目清單，做到臺賬式管理、銷號式推進(jìn)；市場監(jiān)管總局部署安排“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)行動”等十大專項行動和百項實踐活動。
“有茶水有空調(diào)，車鑰匙一交就能坐等結(jié)果。”在杭州蕭山車輛綜合性能檢測有限公司服務(wù)大廳，正在等待車檢結(jié)果的裘先生不禁感嘆。
排隊時間長、手續(xù)繁瑣……針對百姓車檢時的煩心事，浙江省市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，認(rèn)真梳理車檢難點、痛點，開展車檢“一件事”集成改革。隨著改革持續(xù)推進(jìn)，浙江汽車檢測站大部分已實現(xiàn)改造升級。
圍繞企業(yè)痛點，各相關(guān)部門在實踐活動中持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。
8月27日，第十四屆全國運動會全運村在西安開村，全運村商業(yè)街上，國家稅務(wù)總局西安國際港務(wù)區(qū)稅務(wù)局全運村稅務(wù)驛站也正式啟用。工作人員介紹，“稅務(wù)驛站”啟用后，為全運村的企業(yè)和人員提供辦稅服務(wù)，實現(xiàn)所有涉稅事項“下樓即辦”。
“由于全運村封閉管理，我們無法外出申請開票權(quán)限，幸好有‘稅務(wù)驛站’可以幫我們代開發(fā)票，方便了顧客更方便了商戶。”匠心藝品全運村店負(fù)責(zé)人王春莉說。
國務(wù)院辦公廳落實黨中央、國務(wù)院決策部署，研究出臺一系列利企便民的改革政策文件，及時推出一批有含金量的改革舉措，持續(xù)為企業(yè)投資興業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù)。
從國家發(fā)改委推動中國營商環(huán)境評價改革實踐，到國家稅務(wù)總局開展“便民辦稅春風(fēng)行動”……“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，各部門不斷提升營商環(huán)境便捷化水平。
圍繞推進(jìn)基層治理辦實事，努力做到居民有需求、基層有服務(wù)。
“我們樓棟的下水管道突然堵了”“小區(qū)綠化面積還能否再增加”“3單元201家的廚房管道老化漏水了”……在吉林長春，全市社區(qū)建立了網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機(jī)制，成為社區(qū)工作的“千里眼”“順風(fēng)耳”，有效織密基層治理網(wǎng)絡(luò)，成為社區(qū)與群眾的“連心橋”。
推動社會治理中心向基層下移，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，各地在“我為群眾辦實事”實踐活動中積極主動推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，將矛盾糾紛化解在基層、和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。
學(xué)史力行，實干為民。從黨的百年非凡歷程中汲取寶貴啟示，廣大黨員干部不斷強(qiáng)化公仆意識和為民情懷，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實事、解難題的具體行動。（記者王子銘、孫少龍、范思翔、翟濯、閔尊濤、閆祥嶺、吳振東、趙鴻宇、屈凌燕、周立權(quán)、高楠、雷肖霄、張博文）
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