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周廷勇

今年5月，習近平總書記在河南考察時指出：“切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規矩長出鐵牙齒”。這深刻闡明了作風建設中硬要求與硬措施的關系。沒有硬要求，硬措施就會淪為“稻草人”，立在那里唬人——中看不中用；沒有硬措施，硬要求就會成為“空中樓閣”，飄在云里——好看不好攀。

把硬要求變成硬措施，體現了目的與手段的有機統一。硬要求在前，標明“該不該”之界，劃定“不可為”的紅線；硬措施在后，明確“能不能”之限，確定“不敢為”的標線，以紅線警示、讓標線帶電，讓踩線者受戒、越線者受懲。硬要求與硬措施相輔相成，共同構成作風建設的完整鏈條。硬要求為硬措施提供方向指引和價值指向，確保硬措施方向正確；硬措施為硬要求提供實現路徑和保障機制，確保硬要求得以落地。這種辯證統一關系，體現了目的與手段的高度契合，是作風建設取得實效的關鍵所在。

世間事，作于細、行于實、成于嚴。把硬要求變成硬措施，既要在“變”的過程中持續用力，又要在“成”的結果上久久為功，切實做到“變”得徹底、“成”得穩固，真正把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來。沒有規矩，不成方圓。把硬要求變成硬措施，前提是把作風建設的紀律和規矩定下來、立起來，把制度的籠子織嚴織密。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，堅持立鐵規矩、強硬約束，馳而不息加強黨的作風建設。中央八項規定聚焦調查研究、會議活動、文件簡報等關鍵領域，對作風建設作出一系列明確細致規定，直擊作風痛點，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。實踐證明，制度規矩不在多，而在于明確嚴謹、系統配套、務實管用。如果制度規矩含糊其詞、模糊不清，已經有的鐵籠子門沒關上、沒上鎖；或者柵欄太寬了，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行。如果那樣，制度規矩就會變成可松可緊的“橡皮筋”、有形無實的“紙老虎”，難以成為鐵規矩、硬杠杠。

讓硬要求變為硬措施、鐵規矩長出鐵牙齒，內含真嚴真硬的實踐導向，必須實打實地動真碰硬，在正風肅紀中不講情面、不留死角。如果制度規定措辭嚴厲、讀之唬人，實則飄在空中、難以落地，就難以真正硬起來、嚴下去，難以發揮效用。

黨的十八大以來，我們黨堅持執紀必嚴、違紀必究，對違紀問題發現一起查處一起，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，不少過去認為不可能剎住的歪風邪氣被剎住了，一些多年難以祛除的頑瘴痼疾被祛除了，很多群眾反映強烈的突出問題得到解決，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。實踐證明，“應然”的硬要求變成“必然”的硬措施，最終必須落腳到“實然”的硬效果上。只有以實際行動使紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為不回避、不遷就，不留“暗門”、不開“天窗”，才能讓鐵規發力，使禁令生威。

2021年6月，在剛剛開館的中國共產黨歷史展覽館，習近平總書記在中央八項規定展板前停下腳步、仔細察看：“現在這里面的8條，精簡會議活動、改進警衛工作、改進新聞報道、厲行勤儉節約，做得都不錯，還是要反復講、反復抓……”作風問題具有頑固性、反復性，抓作風建設，是一個爬坡過坎、逆水行舟的過程，稍有松懈、停頓就會退步、滑坡甚至前功盡棄。

唯有以“永遠在路上”的執著和“抓鐵有痕”的韌勁抓常、抓細、抓長，既緊盯老問題反彈回潮，又敏銳捕捉新表現新動向；既注重懲處震懾，又強化教育引導，不斷推動作風建設向基層延伸、向縱深發展，才能切實將硬要求化作雷霆萬鈞的硬措施，讓鐵規矩真正長出鋒利如刃的鐵牙齒。