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政治共識教育芻議

楊松祿

在黨和國家干部教育培訓體系中，黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院、部門行業培訓機構、國有企業培訓機構、干部教育培訓高校基地等干部教育培訓機構，各自有著不同的特色優勢和培訓重點。《社會主義學院工作條例》要求，社會主義學院要“堅持圍繞中心、服務大局，突出政治培訓，強化政治共識，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎”。《干部教育培訓工作條例》規定：“社會主義學院是黨領導的統一戰線性質的政治學院，應當堅持功能定位，承擔好民主黨派和無黨派人士、統一戰線其他領域代表人士、統戰干部及統一戰線理論研究人才等培訓任務。”堅持什么功能定位？就是“堅持‘社院姓社’，突出政治培訓，強化政治共識”。可以說，政治共識教育是社會主義學院區別于黨校及其他干部學院的顯著標志。

開展好政治共識教育，首先要搞清楚政治共識教育的內涵。共識，一般認為是在一定的時代、生活在一定的地理環境中的個人所共享的一系列信念、價值觀念和規范。共識只有得到實踐主體的一致認同才能得以確立。在政治實踐中，政治共識是指得到各方政治參與主體普遍贊同和信服的認知、主張和思想等一系列理性思維活動的產物。具體到統一戰線領域，政治共識就是統戰一線成員對“兩個確立”“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的普遍認同和信服。而政治共識教育就是通過教育培訓，引導統一戰線成員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的過程。簡單地講，政治共識教育就是“旨在增進統一戰線成員政治共識的教育培訓”。習近平總書記要求社會主義學院“突出政治培訓，強化政治共識”，這既是社會主義學院工作的根本遵循，也集中體現了中國共產黨創辦社會主義學院的初心。結合《社會主義學院工作條例》對社會主義學院工作方針、基本任務、培訓目標的相關規定，可以從四個方面對政治共識教育的內涵進行理解和把握。

政治共識教育是政治課。政治共識教育是對具有政治屬性的特定對象進行的教育。中央統戰部印發的《全國統一戰線教育培訓規劃（2023—2027年）》明確要求加強對統一戰線各領域代表人士的政治培訓和政治訓練。如何加強政治培訓和政治訓練，就是要圍繞“突出政治培訓、強化政治共識”來構建政治共識教育課程體系。這個體系應以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，以堅定理想信念宗旨為根本，以提高政治覺悟、政治能力為關鍵，以增強履職本領為重點，涵蓋中國共產黨的創新理論教育、理想信念教育、政治紀律和政治規矩教育、“五史”教育、統一戰線優良傳統教育、鑄牢中華民族共同體意識教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育等。通過系統的政治培訓，引導統一戰線各領域代表人士不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。

政治共識教育是學理課。政治共識課要講清政治背后的學理支撐。學術是基礎，沒有堅實的學理支撐是很難把理論講徹底、講鮮活的。馬克思說過：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”徹底的理論之所以能說服人，就在于它的科學性和真理性。開展政治共識教育，就是要構建學理框架，用學術分析的邏輯結構，以透徹的學理分析回應學員，以徹底的思想理論說服學員，用真理的強大力量引導學員。所以，作為社會主義學院的教師，必須掌握好馬克思主義這個“看家本領”，系統研讀馬克思主義經典著作，持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，向學員講清楚這一思想的科學體系和核心要義，講清楚“兩個結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，講清楚這一思想的道理學理哲理，真正讓學員知其然、更知其所以然和所以必然，更好地從中感悟馬克思主義的真理力量和實踐偉力。

政治共識教育是實踐課。政治共識教育中，理論教育是重中之重，但實踐鍛煉也不可或缺。習近平總書記強調：“學到的東西，不能停留在書本上，不能只裝在腦袋里，而應該落實到行動上，做到知行合一、以知促行、以行求知，正所謂‘知者行之始，行者知之成’。”政治共識不是一句空洞的口號，而必須把政治共識的要求根植于心、付諸行動，做到“知行合一、以知促行、以行求知”。所以，政治共識教育還應該體現實踐性的要求。這就要求，社會主義學院要將實踐鍛煉貫穿政治共識教育全過程，組織實施好實踐性教學和調研考察，把課堂延伸到課外，充分發揮好“第二課堂”作用，幫助統一戰線各領域代表人士拓寬思路視野、提升專業素養，增強推進中國式現代化建設本領；要緊扣黨外代表人士隊伍建設的目標和原則，把適應履職需要作為培訓重點，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，有針對性地開展培訓，切實提高黨外代表人士的履職本領；要引導黨外代表人士把自身所長和中心大局所需結合起來，積極投身中國式現代化建設的火熱實踐，在實踐中聚共識、增本事、長才干。

政治共識教育是聯誼課。聯誼交友是統一戰線的優良傳統，也是統一戰線發揮法寶作用的重要途徑。習近平總書記指出，“聯誼交友是統戰工作的重要內容，也是統戰工作的重要方式”，“從某種意義上說，統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數量問題，合格不合格、夠不夠鐵是質量問題”。社會主義學院作為開展黨的統一戰線工作的重要部門，必然要把聯誼交友作為工作的重要內容。《社會主義學院工作條例》也把“開展聯誼交友”作為社會主義學院“五項基本任務”之一。所以，政治共識教育，不僅需要深入透徹的理論闡釋，還需要積極探索聯誼交友的有效方式，將聯誼交友貫穿教學全過程、各方面，通過與學員的交流互動，以情感人、以情動人，使政治共識在潛移默化、潤物無聲中得到強化、內化。