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以法治更好守護網絡營商環境

劉 靜

合規產品因被虛構“質量問題”而滯銷，正常經營主體遭遇付費刪帖勒索……一些涉企網絡“黑嘴”扭曲真實信息，設下陷阱，影響企業正常經營。今年以來，中央網信辦開展專項行動，整治涉企網絡“黑嘴”與算法典型問題，彰顯守護良好網絡生態、優化營商環境的堅定決心。

涉企網絡“黑嘴”的本質，是披著輿論監督外衣的違法牟利行為，其運作甚至形成“產業閉環”。上游“內容工廠”專職造假，中游“傳播矩陣”擴大聲勢，下游“變現環節”直接索財……這些行為突破了法律紅線，必須堅決遏制。

“黑嘴”亂象屢禁不止，一個重要原因是違法成本低、獲利高。一臺電腦、幾個賬號就能造謠，復制粘貼即可傳播；即便被查，往往只是賬號封禁或小額罰款。其網絡特性也增加了監管難度：一些“黑嘴”用境外服務器注冊，監管鎖定線索時，賬號已注銷、資金已轉移，難以追蹤。這類亂象不僅危害企業，也會損害社會信用環境，擾亂市場秩序，決不能姑息。

面對“黑嘴”，法治是最有力的武器。當前，我國相關法律法規已較為成熟。民法典明確企業名譽權受保護，刑法劃定“高壓線”，行政法規進一步完善、細化了相關規定。

也要看到，一些新問題有待破解。比如，AI生成讓“黑嘴”能偽造“企業負責人承認造假”之類的視頻，現有法律對其認定標準、舉證責任不明確，企業在證明視頻是偽造時面臨重重困難；一些平臺以用戶生成內容為由，對虛假信息只做形式審核，相關法規對審核義務程度缺乏清晰指引，責任追究容易陷入扯皮。化解新問題、應對新挑戰，亟待在當前整治成果基礎上形成依法治理的長效機制。

一方面，企業需要提高法治素養和防范意識，遇到“黑嘴”，應依照規范程序快速反應，避免相關證據滅失、損失進一步擴大。另一方面，要推進全鏈條治理，形成網信部門監測移送線索、公安偵查追贓、市場監管部門查處不正當競爭、司法機關依法審理裁定的治理合力。同時，還要升級技術監管，善用大數據分析“黑嘴”賬號特征、IP軌跡，開發虛假信息識別系統，推動平臺建立“企業白名單”，在核實后強化正面信息推薦，對沖“黑嘴”影響。

良好網絡生態已經成為優質營商環境的重要組成部分。用好法治手段、明確平臺責任、加快完善機制，保障廣大企業在網絡空間的合法權益，讓企業心無旁騖投入生產經營，才能更好激發創新創造活力，為社會主義市場經濟護航、為高質量發展助力。

（作者單位：清華大學法學院）