作者：諸芳（諸芳，云南社會主義學院科研處副編審, 碩士，主要從事中國傳統文化和民族理論研究。）
摘自：《曲靖師范學院學報》2011年第4期
摘要：中國是一個多民族國家，由于歷史和地理等的原因，民族地區發展明顯滯后。加快民族地區的發展，以實現全社會的協調發展，有利于構建社會主義和諧社會，有利于全面建設小康社會和社會主義現代化建設總目標的實現。以中華和諧思想作為民族地區發展的穩定器，以和諧思想作為民族地區發展的價值原則，達成社會系統與生態系統的和諧、民族地區利益與國家利益的和諧、民族文化和諧發展。反對急功近利，一味地追求經濟絕對值的增長。只有這樣，才能真正實現民族地區的科學發展。
關鍵詞：和諧；民族地區；發展；價值準則
中國自古以“和”為最高價值。在中華文明的思想寶庫中，有著非常豐富的“和諧”思想資源。中華傳統文化中，無論是儒家還是道家、墨家，還是后起的佛教、道教，和諧思想雖然各有側重，但對和諧的追求卻是一致的。都提倡人與自然的和諧，人與人的和諧以及全社會、全世界的和諧。和諧是中華文化最重要的命題與核心價值，是中華文化的主旋律和不懈追求。
中國是一個多民族國家，各民族發展水平不一，差異明顯。在這樣一個統一的多民族國家，民族關系歷來是一種至關重要的社會關系。沒有各民族的和睦相處，就沒有社會的安定團結；沒有各民族的團結互助，就沒有國家的繁榮富強。平等、團結、互助是民族和諧的基礎：社會主義民族關系以平等為基石，貫穿團結的主線，以互助作為保障。和諧是社會主義民族關系的本質。大力支持邊疆民族地區，縮小民族地區與發達地區的差距，各民族共同繁榮發展，是保障民族和諧的關鍵。
黨和政府歷來高度重視少數民族和民族地區的經濟社會發展，特別是新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體，開拓創新，實現了黨的民族理論的第四次飛躍。2005年5月，他在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上指出：“本世紀頭20年，是我國發展的重要戰略機遇期。加快少數民族地區和民族地區經濟社會發展、實現各民族共同繁榮發展的重要機遇期。加快少數民族和民族地區經濟社會發展，是現階段民族工作的主要任務。”然而，有什么樣的價值觀就有什么樣的行為，只有把中華文化的和諧理念貫穿于少數民族地區的發展，把和諧作為民族地區生存和發展的價值準則，才能實現可持續發展，實現黨和政府的戰略目標。和諧思想為民族地區的生存和發展提供了豐富而深邃的哲理之源。
一、和諧思想是民族地區生存發展的穩定器
（一）和諧思想增強中華民族凝聚力
穩定是壓倒一切的問題，只有創造和維護安定團結的政治局面，才能把我們的力量集中到經濟和社會建設上去，加快民族地區的發展。因此，在民族地區的發展進程中，首先要保持政治和社會穩定。由于中華和諧思想不是排他性的，因此，它消解了由種族差異可能引起的隔閡，形成了中華民族“和而不同”的民族統一觀。中國歷史上“外族” 多次入主中原，漢民族失去了對全國的統治權，新的統治民族的文化盡管與中原華夏文化不同，但華夏文化仍被繼承著，并在新的國家政權中支配著人們的生產生活和歷史進程。不管是建立元朝的蒙古人還是建立清朝的女真人，都認同自己是中華民族的成員。尤其在南北朝和五代十國時期，雖然民族沖突頻繁，但并沒有導致中國分裂為以人種界定或者以民族為單位的所謂“民族國家”，而是經過一段時期的沖突與融匯，本著“和而不同”的價值理念互相容納學習，和平共處。和諧也使中華民族形成了多元一體的格局。正如費孝通先生所說，中國56個民族已結合成相互依存、統一而不能分割的整體，在這個民族實體里所有歸屬的成分都已具有高一個層次的民族認同意識，即共休戚、共存亡、共榮辱、共命運的情感和道義。[i][①]因此，民族認同與國家認同是統一的，民族情感與愛國主義是共生的，語言和文化的多元并沒有妨礙這種認同意識的形成和發展。和諧思想不斷強化這種認同意識，這對于維護國家統一和增強民族凝聚力是極為必要的。
（二）和諧思想化解民族矛盾
中國傳統文化一直主張和諧共處，協和萬邦，認為“和”是解決民族間沖突的原則。《尚書·堯典》載有：“百姓昭蘇，協和萬邦。”意思是對外關系上要平等對待，和諧相處。 “乾道變化，各正其命，保合太和，乃利貞。首出庶物，萬國成寧。”則是說，天道的變化會產生差異和沖突，但沖突終究又要融合，只有保持陰陽相合的太和之氣，宇宙萬物才能得以生存，得以安寧。孔子認為君子具有“和而不同”的博大胸懷，能夠接納、善于團結各種與自己持不同意見的人，因而能“四海之內，皆兄弟也”。張載在《正蒙·太和篇》中說：“有象斯有對，對必反其為，有反斯有仇，仇必和而解。”可見，他既承認事物是由兩個對立面構成，又承認對立面間必然存在著斗爭性。所以他認為，可以通過和解的方式消釋矛盾，并不都是同歸于盡。
改革開放以來，我國逐步形成了東、中、西部三大經濟社會區域，由此也形成了差別性的區域經濟社會發展格局。1978年―2005年，根據各省統計數據計算，三大地區的人口比例關系從33.3∶41.4∶25.3演變為34.6∶38.8∶26.7，同期三大地區國內生產總值比例關系從44.9∶34.3∶20.8變化為54.5∶28.5∶16.9，按人口加權的人均GDP之比（以西部人均GDP為1）從1.65∶1.01∶1變化為2.48∶1.16∶1，經濟社會發展水平的區域結構變化相當明顯。[ii][②]由于長期實行主要依賴投資和增加物質投入的粗放型經濟增長方式，能源和其他資源的耗費驚人。民族地區在經濟鏈中充當了資源的供應基地，不但引發了諸多生態問題，而且人口貧困面依然很大。例如云南省現有貧困人口，80%以上均是民族地區和少數民族群眾；在全省國家級貧困縣中，有51個是民族自治地方；在全省重點扶持的4000個行政村中，民族自治地方就有2464個，占61%以上。尤其是，獨龍族、怒族、德昂族、基諾族等7個人口較少的少數民族群眾整體還處于貧困狀態。[iii][③]在社會發展意義更加突出的其他方面，包括人均收入、文教衛生以及社會階層結構演變等領域，區域性結構變化也比較明顯。區域發展的差距繼續擴大，已經在一定程度上表現為區域間的發展矛盾。
社會和諧的一個重要基礎，是各種政治利益和經濟利益在全社會成員之間合理而平等地進行分配。古今中外無數的事例已經表明：嚴重的社會不公，明顯的兩極分化，必然導致社會成員、社會群體和社會階層之間產生劇烈的利益矛盾和摩擦，直至發生暴力沖突。當前，我國的民族矛盾屬于人民內部矛盾，民族間利益分配的落差是導致民族問題的一個重要來源。“今天的中國更需要公正與平等。公正與平等是社會主義的基本精神，也是社會主義的本質。”[iv][④]針對當前民族地區與發達地區的發展差距較大，利益分配格局有待改善，利益主體多元化，利益沖突日漸尖銳等復雜局面，我們要吸取中國傳統文化中的和諧智慧，運用和諧思想精髓，做到既堅持顧全大局、公平競爭，又團結互助、兼顧各方利益關系，把各方的發展積極性都充分調動起來；與人為善，引導大家樹立正確的公平觀，促進社會的和諧發展。和諧思想是民族地區發展的穩定器，是整合社會力量、協調各方利益關系，維護社會穩定的有效社會資源。
二、和諧是民族地區生存和發展的價值準則
（一）社會系統與生態系統的和諧
人與自然的和諧是中華和諧思想的重要組成部分。人與自然的關系被表述為天人關系，主張天人合一，人應該認識自然，尊重并保護自然，保持生態平衡。《周易大傳》中說：“有天地，然后由萬物；有萬物，然后有男女；有男女，然后有夫婦。”[v][⑤]就是說，人類是自然界不可分割的一部分，自然界和人類社會是一個統一的整體。既然同屬一個整體，人的一切活動就要自覺地與自然相協調。《易傳》載：“夫大人者，與天地合其德，與日月合其明，與四時合其序，與鬼神合其吉兇。先天而天弗違，后天而奉天時。”[vi][⑥]“先天”指的是引導自然，“后天”指的是遵循自然變化規律。認為人生的最高境界是達到天人間的協調統一。《國語》載“里革斷罟匡君”的故事：春秋時魯宣公在泗水張網捕魚，大臣里革把漁網割破，扔在水里，并勸告宣公說：春夏是鳥獸魚懷孕繁殖之時，不應捕殺；是樹木發芽生長之際，不宜砍伐。只有動植物得到繁衍，人類才能取之不盡，用之不竭。《管子》也認為人不能“上逆天道，下絕地理”，否則“天不予時，地不生財”。
現階段，實現民族和諧重在縮小發展差距，引導少數民族人口正確對待差異，尋求共同利益上。重視少數民族地區人民的生存權和發展權，縮小與發達地區的差距成為主要的社會訴求。因此，當前的首要任務是發展當地經濟，提高人民的收入，改善他們的生活水平。我國的森林、草原、礦藏、水利等資源，大多數在少數民族地區。2007年統計數據表明，少數民族水資源蘊藏量占全國66%，森林蓄積量占51.8%，草原面積占75%。[vii][⑦]開發和利用好這些豐富的自然，是建設中國特色社會主義現代化所不可缺少的。把少數民族地區豐富的自然資源同漢族地區的人才、技術和資金優勢結合起來，這也是建設中國特色社會主義現代化的一項重要戰略方針。但人類從自然系統中獲取生存資源，排泄廢棄物，必然擾動自然生態系統的平衡。自然資源畢竟是有限的，人類的經濟發展不能超越資源與能源、生態與環境的承載能力。
早在1961年，周總理總理針對西雙版納的生態惡化就指出：“如果不注意保護森林，保持水土，把自古保留下來的森林破壞了，將來也會像印度、埃及的一些地區那樣變成沙漠，我們共產黨人就變成了歷史的罪人。”西雙版納這個地球上北回歸線附近僅存的熱帶雨林如果變為沙漠（世界同一緯度的大部分地區，早已是沙漠一片），這是何等可怕的前景啊！
回顧歷史，我們同樣可以引以為戒。清雍正年間，大量漢族移民涌入西南山區，他們在這里開礦、伐木、開辟土地，地力得到最大程度的利用，使他們在當時很快獲取了豐厚的經濟效益，但是卻讓我們至今仍在吞食著土地石漠化的苦果，我們還在為治理石漠化付出更加巨大的代價。
中國古代的農民甚至少數民族的先民就知道土地需要休耕。而今為了發展糧食生產，提高產出，我們大量施用化肥。離開化肥，土地幾乎不長莊稼，不結糧食!土壤已經在快速向災難局面發展。目前世界上農業發達國家，像美國、法國等國，都實行休耕制度并對休耕土地予以補貼，他們不把糧食視為增加收入的一種途徑，而是將其作為一條重要的生命安全線來對待。那么，在尚未得到完全開發的民族地區，我們是不是可以不要再一次地踏入把提高糧食生產產量作為增加農民收入的誤區了呢？
（二）民族地區利益與國家利益的和諧
中華文化是多元一體的文化，各種文化流派、文化思想在文化創造活動中，在長期的歷史磨合和主體自覺的價值選擇、整合的循環往復中形成了充分體現中華民族整體利益的文化價值體系，較全面地規定了個人對社會、對國家和對民族的責任和義務，對個人和祖國的關系進行了明確的價值定位。和諧是提倡一種忽略個體差異、注重整體、群體至上的思想，主張和以處眾、和衷共濟、政通人和、內和外順的社會關系，實現一個高度和諧、協同的社會。以此為思想基礎，儒家及其后來的繼承者漢朝的董仲舒等確立了“大一統”的現實追求，直到今天，“大一統”的理念依然深深根植于每個中國人的心中。中華傳統的義利觀也折射出和諧的光輝。孔子認為，不能謀一己之私利，要為天下公利，更不能損人利己，損公肥私。老子主張得利過多的要順應天道，兼顧得利過少的。
東部沿海地區的實踐證明：在社會主義市場經濟體制下，一個地區的經濟發展不僅取決于資金、技術、人才等生產要素的投入，更重要的是國家的政策投入。[viii][⑧]因此，民族地區的發展不能與國家、與東部、中部地區割裂開來看，不能一味地要求其加快自身發展。要使民族地區發展起來，中央要加大扶持力度，對民族地區實施政策傾斜，加大財政轉移支付力度，建立和完善生態補償機制。要堅持國家幫助、其他地區支持、民族地區自力更生相結合的原則。否則，面對市場，由行政力量推動盲目擴張，實施GDP趕超戰略，以資源的過度消耗、環境的嚴重惡化為代價來加速民族地區的現代化進程，只能給民族地區帶來暫時的富裕，造成更為嚴重和持久的生態破壞，最終將會有損中國經濟總體的發展。以我國西南山地為例。這一地區全年降水高度集中，5—10月共5個月的降水量占全年的77.2%,10—次年4月共7個月的降水量僅占全年的22.8%。由于這一地區屬于喀斯特地貌，很難儲水。但是它又是珠江源區和長江的重要水源地，覆蓋著茂密的原始森林，極好地涵養了水土。如果為伐木者提供便利，發展相關產業，可以讓當地老百姓增加就業，迅速獲得可觀的經濟收入，讓地區的GDP增速排名靠前。但是，植被破壞、水土流失將導致珠江和長江的旱澇波動急劇放大，造成流域內雨季洪澇，旱季干枯。我國最大的兩個經濟中心珠三角和長三角經濟帶的生存和發展將會受到何等嚴重的影響！
總之，民族地區經濟的發展要適度，不能片面追求經濟絕對值的增加。依托自然資源發展經濟，要適應當地的生態承受能力和生態影響力，走科學發展道路。民族地區社會經濟的增長既要考慮民族地區當前發展的需要，又要考慮未來地區和國家發展的需要。一方面要尊重自然，另一方面要保護自然，反對一味地向自然界索取。民族地區的發展利益要與國家國家利益緊相聯系，不能僅僅考慮本地區的發展繁榮。中華和諧思想是我們今天研究和處理民族地區生存發展的重要視角。
（三）民族文化和諧發展
每個民族都創造了自己獨特的文化，民族文化是民族的重要特征，少數民族文化是中華文化的重要組成部分。在民族地區發展中，要尊重和保護少數民族文化，支持少數民族優秀文化的傳承、發展和創新，鼓勵各民族加強文化交流。
黑格爾說“差異產生美的和諧”。各種少數民族文化的差異性、多樣性、多元化、互動性是是社會穩定與和諧發展的基礎。每個民族的文化都得到認同，每個民族的尊嚴都得到維護，每個民族的精神文化利益都得到滿足，是我國這樣的多民族國家和諧發展的基礎。少數民族文化還起著滿足城鄉群眾多樣化的精神文化需求的作用。滿足廣大群眾多方面多樣化的精神文化需求，讓各族人民各得其所、各得其樂，正是和諧社會的重要體現。繁榮和發展少數民族文化，也是傳承和發展中華文明。因此，我們應當進一步加強民族文化立法，完善民族文化政策，加大對民族文化的投入，加強少數民族文化的研究、開發和傳承，抓好物質文化遺產和非物質文化遺產的保護，加強對民族民間文化傳承人的培養，做好民族民間文化的收集、整理、研究和保護工作，促進各個民族文化的共同繁榮發展進步。
中國傳統文化被認為是世界四大文化體系中，惟一沒有中斷的文化體系。之所以沒有中斷，最重要的原因之一就是中國傳統文化具有很強的包容性。中華文化是多元的，有多元的文化起源，但是又能融合在一起。中國傳統文化各個分支之間相互影響，外族、異域文化因子與中國文化相互影響和同化，顯示出中華文化多元和包容的特點。正是這種海納百川的包容性，維系了中國傳統文化脈絡綿延不絕，使得我們中華民族生生不息。
當然，正如中國的經濟發展要求建立統一的社會主義大市場一樣，中國的文化發展同樣要求發展統一的中華主流文化。中華文化的發展，無論是過去、現在還是將來，都是由許多民族文化的涓涓細流融合而成的。因此，我們在強調建設民族文化的時候，要強調中華文化的整體性。中華文化是各個地域、各個民族的各類文化在長期歷史發展中形成的不可分割的整體。各種地域文化、民族文化的相容、互補、協同發展, 內聚于統一的中華大文化，這是我國文化發展戰略的主旋律。
總之，和諧思想是中國傳統文化核心價值體系的重要組成，這種價值追求對當代的民族地區經濟和社會發展同樣具有重要的啟示作用。和諧思想既是價值觀，又是方法論。我們要繼承和弘揚中華文化的和諧精神，運用中華文化的和諧思想來推動、發展、實現各民族共同團結奮斗，共同繁榮。把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來，凝聚到構建社會主義和諧社會目標上來，凝聚到發展中國特色社會主義上來，凝聚到實現中華民族的偉大復興上來。
參考文獻
[i][①]費孝通.中華民族多元一體格局[M].北京：中央民族學院出版社，1989. 164.
[ii][②]陳光金.我國社會結構的重大變化與結構性矛盾[N].學習時報,2007—12—10(3).
[iii][③]彭立峰，蒲躍，諸芳.立足省情，把握特點，著力提高做好民族宗教工作的能力[Z].云南社院精品課教案。
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