郭周靜：堅持“兩個結合” 推進協商民主文化建設
來源：云南政協報
堅持“兩個結合” 推進協商民主文化建設
郭周靜
協商民主文化不僅與中華優秀傳統文化相聯系，也與黨領導人民進行革命、建設、改革的偉大實踐和社會主義協商民主建設密不可分。以“兩個結合”（即把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合）為指引，探索切實可行的路徑，對推動協商民主文化培育發展、提升治理效能意義深遠。
推動理論創新，夯實協商文化建設的理論基礎。以馬克思主義協商民主理論為指導，結合中國實際和傳統文化，推動協商文化理論創新。一方面，深入研究馬克思主義關于民主、協商的思想，結合我國豐富的協商民主實踐，提煉出具有中國特色的協商民主理論觀點，為協商民主實踐提供精準理論指引；另一方面，中華優秀傳統文化中蘊含著豐富的協商智慧，要從中汲取營養，并對這些傳統智慧進行創造性轉化和創新性發展，賦予其新的時代內涵，從而構建起具有中國特色、中國風格、中國氣派的協商文化理論體系。同時，加強協商文化理論研究的學科建設，培養一批專業素質過硬的研究人才，鼓勵高校和科研機構設立相關研究課題，定期舉辦學術研討會，促進理論研究成果的交流與傳播，為協商文化建設提供堅實的理論支撐。
傳承傳統文化精髓，挖掘協商文化的歷史底蘊。中華五千年文明長河中，蘊含著豐富的協商智慧，從西周“國人暴動”后的“共和行政”，到《尚書》記載的“謀及卿士，謀及庶人”決策方式，均展現了古代協商共治的實踐雛形；“以和為貴”“兼聽則明”“天下為公”等理念更是為協商文化注入了深厚的價值底蘊。要深入挖掘這些文化資源，從制度設計、倫理規范、價值取向等維度提煉協商文化的核心要素，例如在協商實踐中，倡導以和為貴的協商氛圍，鼓勵各方在相互尊重、包容的基礎上進行對話，減少對立與沖突；秉持兼聽則明的原則，廣泛聽取不同意見和建議，全面了解情況，避免決策片面性；弘揚天下為公的價值追求，引導參與協商者立足公共利益、秉持國家民族大義，防止個人私欲過度膨脹。通過將傳統文化中的協商理念與現代民主制度相融合，使協商文化既扎根于歷史土壤，又彰顯時代特色。
立足中國實際，構建契合國情的協商文化實踐體系。我國地域廣闊、人口眾多、社會結構復雜，不同地區、群體間的利益訴求多元，這要求協商文化實踐必須扎根現實土壤。一方面，需以人民群眾的實際需求為導向，聚焦基層治理、民生保障、社會矛盾化解等重點領域，搭建多樣化協商平臺。如在社區治理中組織居民代表、社區工作者、政府部門人員等多方參與協商；在鄉村振興中搭建村民議事會、鄉賢理事會等協商平臺，讓群眾在身邊事情的協商解決中感受到民主的力量。另一方面，要結合中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度優勢，完善政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等制度機制，實現協商民主在國家治理層面的高效運行。同時，結合數字化時代特點，利用互聯網技術打造線上協商平臺，拓寬民眾參與協商的渠道，打破時間和空間限制，提高協商的便捷性和效率，使協商文化真正融入民眾日常生活，成為解決實際問題的有效方式。通過將協商民主與中國社會發展的實際需求緊密結合，構建起符合國情、貼近群眾、行之有效的實踐體系，讓協商真正發揮效能。
強化教育引導，培育全民協商文化意識。通過多種教育途徑，培養民眾的協商文化意識。在學校教育中，將協商民主知識納入思想政治教育課程體系，根據不同學段學生的認知水平，設計相應的教學內容和活動。例如，在中小學課程中設置民主協商實踐課程，通過模擬議事、角色扮演等形式，培養青少年的協商意識與溝通能力；在高校開設相關通識課程與專業學科，深化學生對協商民主理論與實踐的認知。在社會教育方面，依托社區、單位等基層組織，廣泛宣傳協商文化的內涵、意義和實踐案例，提高民眾對協商文化的認知度。針對不同群體特點，組織專題培訓，提升公眾參與協商議事的能力，讓協商文化走進千家萬戶。同時，發揮黨員干部的示范引領作用，在工作中踐行協商民主，帶動群眾主動參與協商實踐，逐步營造全社會重視協商、參與協商的良好氛圍。
（作者系云南省社會主義學院科研處講師、《云南社會主義學院學報》編輯）
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